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新時代“楓橋經驗”,匯聚網上網下同心圓

來源:人民網 編輯:ycjgjt 時間:2023-07-18 16:45

   

黨的二十大報告強調,“在社會基層堅持和發展新時代‘楓橋經驗’,完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制”,“暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道”。在邁上全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻,新時代“楓橋經驗”再次被賦予了重大歷史使命。

新時代“楓橋經驗”是以制度現代化為優先價值導向的基層治理現代化經驗。習近平總書記指出,隨著互聯網特別是移動互聯網發展,社會治理模式正在從單向管理轉向雙向互動,從線下轉向線上線下融合,從單純的政府監管向更加注重社會協同治理轉變。中國特色社會主義進入新時代,“楓橋經驗”也在信息化、智能化驅動下,在創新發展中插上科技翅膀,注入大數據動力,內涵不斷豐富,重點不斷調整,形成具有矛盾精準數據化、解決路徑最短化、決策依據信息化、態勢研判前置化等鮮明特點的新時代“楓橋經驗”,但無論其形式如何變遷,“楓橋經驗”的本質和內核始終不變。

一、新時代“楓橋經驗”繼續傳承和發揚以“人民為中心”的發展思想

新時代“楓橋經驗”以群眾路線作為一以貫之的靈魂。互聯網技術使群眾路線在新時代的社會治理中展現出獨特的創造性和優越性。今年是毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”60周年暨習近平總書記指示堅持和發展“楓橋經驗”20周年。無論時代如何變遷,其依靠群眾解決問題的精髓始終不變。如今老百姓上了網,民意也就上了網。習近平總書記強調,“要建設網絡良好生態,發揮網絡引導輿論、反映民意的作用”。近年來,從中央到地方,各類政民互動平臺紛紛涌現,如各級黨委政府設立的群眾工作相關平臺,國家政務服務平臺、“互聯網+督查”,領導信箱、網上信訪、“12345”統一政務咨詢投訴舉報平臺等;大眾傳媒開通的公眾監督政府和民意訴求表達的渠道,如人民日報社專門為中央部委和地方各級黨委政府主要負責同志搭建的網上群眾工作平臺“領導留言板”、南方都市報設立的“南都馬上問”、山東廣播電視臺推出的《問政山東》等。各類平臺創造性地將新時代“楓橋經驗”與走好網上群眾路線相結合,為群眾在網絡上打造暢通和規范的民意表達通道,堅持網絡治理為了群眾、網絡治理依靠群眾,進一步為推動基層矛盾糾紛化解提供可行性路徑,最大限度把矛盾風險化解在基層、解決在萌芽狀態,構建起網絡社會治理大格局。

新時代“楓橋經驗”是全過程人民民主在新時代的生動實踐。習近平總書記提出,“領導干部要學網、懂網、用網,了解群眾所思所愿,收集好想法好建議,積極回應網民關切”?;ヂ摼W的發展開啟了我國民主政治建設進程的新時代,也為廣大人民群眾參與社會主義民主政治建設提供了新空間。在全過程人民民主理念指引下,各地結合實際堅持和發展新時代“楓橋經驗”,利用網絡化、智能化手段,使人民群眾的意見建議充分表達、智慧力量得以匯聚,創新發展了基層黨組織領導的基層群眾自治機制,踐行了全過程人民民主以人民為中心的理念。以人民網“領導留言板”為例,從受權成為“十四五”規劃編制工作網上意見征求和黨的二十大相關工作網絡征求意見官方平臺,到被寫入《中國的民主》白皮書,這個全國性網上群眾工作平臺已經成為聽政聲、察民意、聚良策的重要渠道,也是全過程人民民主創新實踐的重要平臺。

二、新時代“楓橋經驗”持續為全面深化改革開放添磚加瓦

不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。從新中國成立到改革開放再到中國特色社會主義新時代,“楓橋經驗”伴隨著不同的歷史時期被不斷賦予新的內容、新的方法。“十四五”規劃綱要和黨的二十大報告在對發展新時代“楓橋經驗”作出部署時均提到,“暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道”。在“規范”的方式方法上,黨的二十大報告還指出,“完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺”??梢?,重視互聯網、管好互聯網、用好互聯網是信息時代推進國家治理體系和治理能力現代化的實踐邏輯,也是運用互聯網信息技術推動國家治理體系和治理能力現代化的經驗總結。因此,要讓群眾在網絡空間訴求有門、維權有序、解決有道,切實把網上群眾呼聲傾聽好、情緒疏導好,把黨的方針政策在網上宣傳好,真正做到互聯網場域的民有所呼,政有所應。讓新時代“楓橋經驗”成為構建“人人有責、人人盡責、人人享有”社會治理共同體的重要內容。

直觀印證全面深化改革顯著成效。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣全面深化改革,啃下一塊塊“硬骨頭”。改革怎么改,方向如何走,一是要堅持黨的領導,二是要充分發動和依靠群眾,這與新時代“楓橋經驗”的本質不謀而合。在全面深化改革背景下,不斷推動新時代“楓橋經驗”主陣地由網下轉到網上,并注重網下網上相結合,將其經驗做法逐步擴展到經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨建各領域,最大限度地通過互聯網集民智、護民利、聚民心,在不斷創新工作方式方法中,努力提高為群眾服務的能力。新時代十年來,人民網“領導留言板”上匯集了超過380萬件黨心民意的真切互動。從開展“群眾急難愁盼問題征集”,到邀請群眾聊聊“鄉村振興怎么干?”再到收集群眾對“優化營商環境 激發市場活力”的意見建議,“領導留言板”上的民智民意貫穿全面深化改革六大主線,覆蓋全部領域。從不同時期網民關注留言領域的時代差異性也可直觀感受我國在全面深化改革不同歷史進程中的民生熱點和治理難題。這些民意數據是人民群眾對美好生活向往的最真實呈現,更是新時代十年來中國大地波瀾壯闊偉大變革的最直觀印證。

人民群眾是歷史的創造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量。未來,“楓橋經驗”的特定內涵和外在形式必將會隨著社會主要矛盾及其基層治理突出問題的轉變而繼續演進,但堅持和貫徹以人民為中心的習近平新時代中國特色社會主義思想不會改變。新征程上要繼續把新時代“楓橋經驗”繼承好、發展好,不斷壯大力量之源,聚焦黨和國家改革發展主題,著力解決每個階段經濟、政治、文化、社會、生態文明、黨建協調發展中的主要矛盾和問題,讓其在不斷發展中歷久彌新、綻放光彩。

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